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> 생활/복지 > 도시/경제

성동구 마을기업

마을기업이란?

마을주민이 주도적으로 지역에 산재한 각종 특화지원을 활용하여 안정적 소득 및 일자리를 창출하는 마을 단위의 기업

  • 마을 : 지리적으로 타지역과 구분되는 경계를 가지면서 지역 내부에 상호이해관계나 정서적 공감대가 형성되어 있는 곳
    • 지방자치법 제3조 제3항에 따른 동, 리 또는 동법 제4조의2 제4항에 따른 행정동·리 및 자연마을, 마을연합
  • 주민 : 마을기업이 근거로 하는 마을 범위에 주소를 가진 자
  • 주도적으로 : 마을주민 출자가 총 사업비의 10%이상이며, 정관 및 규약에 주민, 근로자 등 이해관계자가 참여하는 의사결정 구조를 이룰 것
  • 지역 특화자원 : 지역의 특성화된 자연자원, 가공제품, 축제 등 서비스를 아우르는 유무형의 자원
    • ‘10년 향토자원 조사를 통해 발굴된 5만여개의 지역 자원 활용(www.oneclick.or.kr)

마을기업현황

성수수제화타운(SSST)
성수수제화타운(SSST)
  • 단체명 : SSST(주) (대표 이 세 형)
  • 주 소 : 서울시 성동구 아차산로 103 (성수동2가) 영동테크노타워 1층
  • 연락처 : 02-2118-7090, 7093
  • 팩 스 : 02-2118-7091
  • 홈페이지 : http://www.ssst.co.kr
  • 영업시간 : 오전 10시 ~ 오후 8시
  • 휴일운영 : 매주 일요일
고기 익는 마을
고기 익는 마을
  • 단체명 : 마장축산물시장 진흥사업 협동조합 (대표 이 명 근)
  • 주 소 : 서울시 성동구 고산자로24길 11-1 경원빌딩 3층
  • 연락처 : 02-2292-8999
  • 홈페이지 : http://www.mjmm.co.kr
  • 영업시간 : 오전 10시 ~ 오후 10시
  • 휴일운영 : 첫째, 셋째 일요일
희망 찬 가게
희망 찬 가게
  • 단체명 : 성동희망나눔 (대표 김영철, 이일순)
  • 주 소 : 서울시 성동구 성덕정9길 8 (성수동1가) 1층
  • 연락처 : 02-463-5028
  • 홈페이지 : http://withhope.co.kr
  • 영업시간 : 오전 10시 ~ 오후 8시
  • 휴일운영 : 첫째, 셋째 토, 일요일, 둘째, 셋째 일요일
논골생명살림터
논골생명살림터
  • 단체명 :성동주민회 (대표 신 만 수)
  • 주 소 : 서울시 성동구 난계로 61 (금호동1가) 논골신협 1층
  • 연락처 : 02-2296-0466, 070-4117-0466
  • 홈페이지 : http://cafe.daum.net/foodnanoom
  • 영업시간 : 오전 9시 ~ 오후 7시
  • 휴일운영 : 매주 토, 일요일

마을기업 배경

  • 외환위기 이후 계속된 고용없는 성장의 구조화, 재정건전화 기조속에서 새로운 대안 및 블루오션을 전략적 발굴·육성
  • 행정에서는 간접적으로만 지원하고 주민주도로 내실있는 경영을 통해 지역문제와 과제 해결 유도
  • 지역실정을 제일 잘 아는 자치단체 중심으로 지역거버넌스를 통해 지역특성에 맞는 사업을 육성할 수 있도록 사업 패러다임 전환

마을기업 분류

마을기업 분류
연번 세부사업 내용 예시
지역자원
활용형
공동체사업
  • 지역특산품·자연자원 활용사업
  • 전통시장·상가 활성화사업
  • 공공부문 위탁사업
  • 광주 광산구 울금영농조합법인, 지역특산물인
    ‘울금 가공판매’
친환경·
녹색에너지
공동체사업
  • 쓰레기·폐기물 처리 및 자원재활용 사업
  • 태양열·자전거활용 등 녹색에너지
    실천사업
  • 경기 하남시 폐장난감 및 어린이 도서 재활용
    ‘하남장남감 도서관’ 운영
  • 제주 화순리 주민회 ‘번내태양광발전주식회사’ 운영
생활복지·
복지형
공동체사업
  • 저소득 취약계층 지원사업
  • 다문화가족 지원사업
  • 경기 오산 ‘뷰티풀 휴 세탁소’, 정신지체 장애자
    일자리 창출
  • 경남 하동 이민여성 9명 참여, ‘한구자리 채울’
    다문화음식점 운영, 통번역, 이주여성 정착지원

사업단체 지원

지원기간

  • 사업개시일(약정서에 정한 날)부터 12개월
  • 최장 2년간(1+1) 지원, 당해 마을기업의 지속적인 수익 및 일자리 창출 가능성 등을 종합적으로 감안하여 1차년도 약정 만료 전에 2차년도 사업을 재심사하여 선정

지원내용

  • 사업단체에 대한 연차별 차등 지원
    • 1차년도 : 100%(50백만원), 2차년도 : 60%(30백만원)
  • 지원방식 : 2회에 나누어 지급
  • 교육 및 컨설팅 : 사업단체에 대한 전문교육 및 컨설팅
  • 인건비는 보조금의 20% 범위내에서 마을기업 운영을 위한 1명의 사업 추진인력 고용으로 한정, 기타 인건비는 자부담 및 수익에서 지출
    • 마을기업 사업 추진으로 인한 수익금은 적립하여 재투자함을 원칙

사업 수행단체 선정요건

대상단체(조직)

  • 민법에 따른 법인·조합, 상법에 따른 회사 등 조직형태가 법인인 자
  • 마을회, NPO 등 지역 단위의 소규모 공동체의 경우, 1차 지원기간 동안 법인전환 완료조건부로 마을기업 대상단체에 포함
    • 비법인 단체의 경우 ‘법인으로 보는 단체’ 우선 등

공동체 구성원

  • 마을주민 최소 5인 이상이 참여한 공동체
    • 구성원의 합의로 공체를 구성한 것이 아니라 사업을 주도하는 1인에 의해 사업계획을 신청하여 실질적인 공동체로서의 기능이 취약한 단체는 배제

주민출자

  • 마을주민의 자발적 출자에 의한 사업으로서, 주민 출자가 총사업비의 10%이상인 사업

제외대상 단체

  • 아이디어 차원의 아이템으로 사업성이 없는 사업계획
  • 사행심을 조장하는 등의 미풍양속을 저해할 우려가 있는 사업계획
  • 창업 후 사업을 진행하는데 결격사유가 있다고 판단되는 단체
  • 순수 봉사단체로서 향후 수익구조 창출을 통한 자립기반 조성이 어려울 것으로 판단되는 단체
  • 기존 사업체(주식회사, 개인기업 등)에서 마을주민을 구성하여 마을기업을 신청하는 경우
  • 대표자가 이행보증보험을 가입할 자격을 상실한 신용거래불량자인 경우
  • 복지법인 등이 모법인으로서 모법인의 한 팀에서 사업을 신청하는 경우
  • 기타 자치단체장이 참여제한의 사유가 있다고 인정하는 단체

선정절차

선정절차

심사절차 및 방법

시군구 심사위원회

  • 사업신청을 받은 시군구에서는 시도 중간지원조직과 공동으로 현지조사를 통한 현지조사표 작성 후 심사위원회에 제출
  • 심사의 공정성 제고를 위하여 신청기관별로 브리핑을 받은 후 심사
  • 심사는 위원장을 포함하여 위원별로 심사표에 의하여 실시
    • 심사위원은 사업계획서 및 현지조사표를 토대로 심사
    • 심사배점표가 높은 순서로 선정하여 시도에 추천
  • 재심사 대상사업의 경우 배점표가 아닌 1차년도 사업계획 달성여부, 2차년도 사업계획의 적정성 등 사업추진 적격 여부만을 판단하여 적격할 경우 시도에 추천

시도 심사위원회

  • 시군구에서 추천된 단체에 대한 2차 심사(최종) 실시
    • 사업계획서, 현지조사표, 사업심사표를 토대로 적격여부 심사
    • 심사위원 중 1인 이상이 부적격 판단을 내린 사업의 경우, 위원들 간 토론 및 협의를 통해 적격여부 최종 판단
  • 적격한 사업단체 행정안전부로 통보
    • 부적격 사업단체는 탈락사유를 명시하여 시군구에 통보

행정안전부

  • 선정된 단체에 대한 사업계획 검토 및 현장점검
    • 부적격한 단체가 선정된 경우 약정체결 전 사업취소, 시도 및 시군구, 신청단체에 페널티 부여(평가 감점, 차년도 사업시 반영 등)